发布时间:2025-10-15 18:01:20    次浏览
?点击上面蓝字 “知通社”免费订阅根据国家“十三五”规划,未来五年我国户籍人口城镇化率需提高5.1个百分点。据了解,目前,不少参与试点的中小城市,落户条件已经降低到只要求有合法稳定的住所(包括租赁),农民进城落户几乎是“零门槛”。但是,记者近日在多地调查发现,不少参与试点的中小城市户籍城镇化率远远低于预期目标。农民并不想进城落户随着农村户口“含金量”逐渐提高,有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活,但选择把户口留在农村。 有人想迁回农村记者调查发现,在户籍人口城镇化率提升缓慢的背后,存在一定的“逆城镇化”现象。大多数考上大学的农村学生不再迁户口了。从2003年以后,大中专院校学生入学后是否转移户口,可根据本人意愿决定。目前,不少地方的农村学生考上大学后,不再把户口迁往就学所在地城市。阆中市公安局治安大队副大队长李玮介绍,目前,除非考上重点大学有望落户大城市的,多数农村大学生都不会把户口从农村迁出。在城市购房、工作、生活,具备落户条件却不迁户口。目前,一部分常年生活在城市的农村户口人员,已经完全具备落户城市的条件,但是选择把户口留在农村。湖北宜城市郑集镇蒋湾村村民童红丹和丈夫在外务工已10多年,童红丹说,她和丈夫在宜城买了房,户口进不进城,对生活都没有改变,“但保留农民身份,万一今后没有工作,还能回村里种地养活自己”。 不少城市户口的人想把户口迁回农村。李玮介绍,虽然政策禁止城市户口迁往农村,但是现在几乎每天都有人打电话询问怎样把城市户口转成农村户口。霍邱县居民卞自胜说:“我原来是农村户口,1992年父母花了4000块钱,给我买了一个城镇户口,目的是为了让我能进城上学。现在我后悔了,既没有承包地也没有宅基地。”农村户口为什么值钱了?拥有承包地和宅基地:农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴,还有近郊区的土地升值,导致农村户口的含金量越来越高,使农村户籍的吸引力上升。享受到集体收益分配权:分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的,不论大小,每人每年能分红,但如果户口迁出,就不能参加分红了。征地补偿:对农民集体所有土地实行征收或征用,并按照被征地的原用途给予补偿。买房:农民可以到城市买房,但城市居民到农村买房(小产权),可能不受法律保护。大病保险和新农合:新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销,针对参与新农合的农民报销比例不低于50%。新农合人均筹资政府给与一定补助。 养老保险:有些村里,农村户口的人,凡男的45岁以上、女的40岁以上,都买了养老保险。只要出很少一部分钱,男的到60岁,女的到55岁,每月就可以领到一定的养老金。相反,非农业户口的人如果没有工作,就必须自己买养老保险。生育:夫妻双方均属农业人口,第一个子女是女孩的可以生二胎(这是以前的情况。现在国家已经放开二胎政策了),农村独生子女家庭和二女户家庭享受国家补助。教育:部分地区农村义务教育全部免费。 应当如何看待农民的这种选择?首先,乡村的价值,除了经济利益和物质角度之外,还有乡村特有的社会资本与文化资本价值。作为承载中国五千年文明的熟人社会,农村保持着一种特殊的亲情文化,这种功能是货币不能替代的。如果我们对这个问题认识不到位,认为只要给农民足够的物质与货币,就可以让农民放弃农村户口,就可能事与愿违。其次,还应该认识到,农民户口含金量的升值才刚刚开始,未来还有升值空间。目前中国经济社会发展的三种力量正在推动乡村价值升值。一是正在兴起的绿色消费和文化消费,使乡村特有的青山绿水、有机生态食品越来越受青睐。二是正在兴起的互联网,缩小了城市与农村在信息上的鸿沟。乡村电商为乡村产业发展带来新希望。三是随着乡村价值逐渐上升,一批回乡的新乡贤,正在成为乡村文化复兴的中坚力量,在他们的作用下,乡村文化价值正在创造性复活,乡村价值自我认同感也出现了回升。因此,当中国经济进入新常态,我们需要顺应时势,以二元协同思维方式,从城乡双向流动来认识中国特色的新型城镇化之路。我们需要把中国城镇化发展的着力点,从关注农村到城市单一通道的疏通,转向城市与农村双向流动通道的疏通上来。我们需要认识到,不放弃农村户口的两栖式城镇化,在很长一段时间也许是一个常态。农民的选择,是农民自身收益最大化的选择,也是对中国特色城乡二元共生、双向流动城镇化的贡献。这不仅可以使中国五千年文明之根在乡村得以延续,也符合城乡统筹的城镇化要求,有利于多元文化的发展,也将为中国人提供多元化的生活方式。来源:中国经济网(ID:ourcecn)综合人民日报、新华视点、央广新闻、21世纪经济报道等 农村户口真的比城市户口值钱了?小城市户口的尴尬地位中国社科院今年4月发布的一项“中西部农民向城镇转移意愿”调查显示,“很想”占11.83%,“比较想”占21.73%,“一般”占17.45%,“不太想”占24.82%,“完全不想”占24.13%。综合来看,约一半农民工不想进城,另外,66.1%的农民工认为,到了一定年龄就回乡。报告还显示,不少已经在城市的农民工也不愿意一直留在城市成为市民。而日前新华社记者在江苏、安徽两省以及全国135个城市(镇)正在开展新型城镇化综合试点工作的城市调查证实了这份数据的真实性,不少参与试点的中小城市户籍城镇化率远远低于预期目标。如果仅以此就认为农村户口“含金量”上升,比城市户口值钱,显然因果逻辑还不够强烈。记者调查的城市基本都属于三线城市,这些城市的户口恰好处于一个尴尬的境地,在享受的福利上比不上大城市,但是随着国家对农村转移支付的加大,一些惠农政策的推出,这些城市的户口吸引力又比不上农村。比如在教育方面,随着教育平权的推进,国家推出了一系列针对农村学子的高考录取政策,各个高校也分别推出了校版的农村学子扶持措施,显然教育质量比不上大城市的小城市,在教育政策上也落后于农村了。农村户口值钱是个伪命题虽然进城农民有诸多理由不愿意放弃农村户口,但是所谓的农村户口更值钱的说法完全经不起推敲。城市文明发展是时代的趋势,城镇化也是国家的战略,之所以出现农民不愿意放弃农村户口,其原因无非两条:一是钱景不足,二是未来不明。所谓钱景不足是农民市民化的成本太大,城市提供的社会产品无法弥补这些成本。农民在农村拥有许多财产性权益,如承包土地以及宅基地等,市民化之后,承包权尚在协议内的继续拥有,但是离开农村就只能撂荒,空有土地而不能产生效益。另外一个是宅基地,户口迁移之后就失去了这一权益,相比较于城市70年土地租赁权,永久性的宅基地吸引力似乎更大。这些财产都是农民自身的投入,如果市民化之后不能变现,那损失就只能农民承担了。各地城镇化试点中也针对这一问题推出了许多的措施,如中央层级的土地流转制度等。2013年11月召开的十八届三中全会在“赋予农民更多财产权利”方面,也提出要“保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道”。从目前的试点来看,效果并不明显。而所谓的未来不明,就是农民市民化之后对未来感到没有保障。农民进城必然要求城市能够提供足够的就业岗位,而目前“零门槛”的城市基本都是小城市,这些城市存在的最大问题就是就业不足。也就意味着即便农民工在城镇拥有住房,但是依然需要到外地寻求就业机会,所谓的城市户口并没有体现出优势所在。未来不明体现最为明显的当属农村高校学子。新华社报道中提到, 2015年阆中市高考,仅本科上线人数已达1763人。与之相比,阆中市公安局提供的数据显示,2015年农村大学生考上大学后,把户口迁往就学地城市的只有21人,这其中多数是迁往北京、上海等大城市。对于这些农村学子而言,目前的高校教育质量如果无法保证自己在城市立足的话,保留一个农村户口或许更为明智。值钱的农村户口也跟城市有关钱景与未来两个问题解决了,农民市民化必然会加速,目前出现的所谓“逆城镇化”现象只是户籍问题的集中体现。整体上而言,农村户口在诸多方面弱于城市户口,这也是未来户籍改革的方向所在,也就是减少附着在户籍之上的各项社会福利,提供公共服务不再以户籍相区分。但也恰恰是城市化的发展,一部分的农村户口要比城市户口值钱多了。有两种地方的农村户口比城市户口更值钱,一是城市近郊,即将拆迁的地方,二是集体经济发达。前一个表现明显的自然是大城市周边的农村以及城中村。随着城市和房地产业的发展,拆迁一夜暴富的事情在中国诸多城市纷纷上演。特别是在北上广这种一线城市,无论是分房还是直接现金补偿,都是一笔不小的收入。如果在拆迁之前把户口迁走,就无法享受宅基地的拆迁补偿了。而在集体经济比较大的乡镇,年底分红不论大小,凡有户口都有,这是一笔稳定的高收入。而这些乡镇最大特点都是靠近大城市和经济发达地区,借助大城市的辐射发展集体经济和乡镇企业。江浙一带就有许多这种集体经济发达的乡村,如华西村、长江村等等,这些村的村民既可以在村办企业中拿工资,也可以从企业的经济利润中取得分红。就人均收入而言已经比肩大城市了。不能因为农民不愿意放弃农村户口就想当然地以为农村户口值钱了,在目前城乡二元体制未变的情况下,农村户口“含金量”再大也很难超过城市户口。至于将这一现象联系到所谓的乡村文化和社会资本,还有什么乡村的价值认同就完全是无稽之谈。归根结底一句话,城镇化最终还是一个经济问题。来源:搜狐新闻,文章仅代表作者观点。| 天天健康 |微信号:wyjk818每天做您忠实的家庭健康顾问↑↑↑长按二维码,选择“识别图中二维码”一键关注| 天下父母 |微信号:txfm365教您从恋爱到教育孩子的经验经↑↑↑长按二维码,选择“识别图中二维码”一键关注| 酷说 |微信号:kushuo818还原一切真相,每天给你好看↑↑↑长按二维码,选择“识别图中二维码”一键关注| 小学家长联盟 |微信号:xxjzlm100小学家长们的好帮手,好参谋。↑↑↑长按二维码,选择“识别图中二维码”一键关注| 倒头条 |微信号:daotoutiao头条太假,倒头条最真!在这里还原一个真实的中国!↑↑↑长按二维码,选择“识别图中二维码”一键关注| 温故读书 |微信号:wgdushu读书是人生最美好的姿态。↑↑↑长按二维码,选择“识别图中二维码”一键关注| 高中家长联盟 |微信号:gzjzlm818家长们的微门户。招生咨询、分享经验、家长维权、名校访谈、名师导航。↑↑↑长按二维码,选择“识别图中二维码”一键关注